Czterokrotnie więcej skazanych może odbywać karę pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego
Wejście w życie nowelizacji ustawy o odbywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w SDE
Zawirowań wokół Systemu Dozoru Elektronicznego było jak dotąd bardzo dużo. Główne zarzuty to wysokie koszty systemu, a mała liczba skazanych korzystających z niego. Jednak powoli wszystko się zmienia. Od 24 czerwca skala dozoru jest dużo szersza. Weszła bowiem w życie nowelizacja, którą ostatecznie 21 maja przyjął Parlament, a 27 maja podpisał Marszałek Sejmu, wykonujący obowiązki Prezydenta RP.
- Nowe prawo rozszerza możliwość zastosowania dozoru na skazanych na kary do roku więzienia. Dzięki temu grupa skazanych mogących w ten sposób odbywać karę zwiększy się czterokrotnie - mówi Minister Sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski. - Nowelizacja usprawni i ułatwi także stosowanie przepisów ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego - dodaje Minister.
Ponadto, ustawa ma też na celu usprawnienie procedur związanych ze stosowaniem instytucji wykonywania kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego. Przygotowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości i wchodzące w życie zmiany koncentrują się głównie na:
- poszerzaniu katalogu skazanych, mogących odbywać orzeczoną karę w SDE;
- racjonalizacji i usprawnianiu systemu udzielenia zezwoleń na odbywanie kary pozbawienia wolności w SDE przez wskazane sądy penitencjarne;
- uzasadnionym podziale obowiązków podmiotów uczestniczących w wykonywaniu kary pozbawienia wolności w SDE, w szczególności na rezygnacji z części niepotrzebnych obowiązków spoczywających, zgodnie z dotychczasowym brzmieniem ustawy, na sądowych kuratorach zawodowych i sędziach penitencjarnych.
Zgodnie z kierunkiem nowelizacji istotnie zwiększa się możliwość wykonania kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego. Będzie ją spełniało szacunkowo łącznie 11 400 skazanych z jednostek penitencjarnych. Systemem dozoru elektronicznego objęci zostaną skazani na tzw. krótkoterminowe kary do roku pozbawienia wolności. Istotną grupą skazanych, której SDE stwarza szansę odbycia kary są skazani na karę do 1 roku pozbawienia wolności, którzy dotychczas nie zgłosili się do jej odbycia w jednostkach penitencjarnych - sytuacja ta dotyczy ok. 31 000 skazanych (według sprawozdania CZSW na 31.12.2009r.).
Zgodnie z ustawą o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego do tej pory odbywanie kary w SDE mogli się ubiegać skazani na karę pozbawienia wolności nie przekraczającą 6 miesięcy (którzy nie zaczęli jej odbywać, a nie minął im termin stawiennictwa do zakładu karnego) oraz skazani na karę pozbawienia wolności nie przekraczającą roku, jeżeli czas do odbycia tej kary nie przekracza 6 miesięcy.
Po wejściu w życie znowelizowanej ustawy zastosowanie dozoru elektronicznego podlegać oczywiście będzie w każdym indywidualnym przypadku ocenie sądu penitencjarnego, który przez podjęciem decyzji o skierowaniu skazanego do dozoru elektronicznego dokona analizy jego cech osobowościowych, a także rodzaju i charakteru popełnionego przestępstwa.
Ponadto, jednym z najważniejszych zadań nowelizacji jest również racjonalizacja kosztów wykonania kar, a zatem racjonalizacja funkcjonowania systemu dozoru elektronicznego przez maksymalne, dopuszczalne zwiększenie populacji skazanych mogących odbywać karę w SDE. Umożliwi to jak najbardziej efektywne wykorzystanie systemu i realizację możliwie jak największej liczby kar odbywanych przez skazanych w SDE w stosunku do wykonywania kary bezwzględnego pozbawienia wolności w warunkach więziennych.
Wykonanie kary w SDE przynosi nie tylko rozliczne korzyści w wymiarze społecznym, osobistym i zawodowym dla skazanego, gdyż wykonywanie tej kary (stosując bezwzględną kontrolę zachowania i obowiązków skazanego wyznaczonych przez sąd penitencjarny) nie pozbawia go możliwości wykonywania pracy zarobkowej (dzięki której utrzymuje siebie i swoją rodzinę) oraz wykonywania obowiązków życiowych i rodzinnych, głównie opieki nad osobami zależnymi i funkcjonowania w życiu publicznym na zasadach określonych przez sąd.
Należy także podkreślić, że wykonanie kary pozbawienia wolności w SDE (w odniesieniu do każdego skazanego) bardzo istotnie ogranicza wydatki budżetu państwa na pomoc socjalną i przeciwdziałaniu bezrobociu - w przypadku więźniów i ich rodzin są oni w większości wieloletnimi świadczeniobiorcami wszelkich form pomocy społecznej i korzystają z różnych form pomocy dla bezrobotnych.
System Dozoru Elektronicznego został uruchomiony 1 września 2009r., w pierwszej kolejności w apelacji warszawskiej. 1 czerwca 2010 r. objął swoim zasięgiem trzy kolejne apelacje: krakowską, lubelską i białostocką. W kolejnych: poznańskiej, gdańskiej i rzeszowskiej znacznie działać od 1 stycznia 2011r. W apelacjach: katowickiej, łódzkiej, szczecińskiej i wrocławskiej zostanie uruchomiony 1 stycznia 2012r.
źródło: Ministerstwo Sprawiedliwości
Dodaj do Google+:
